【透析北京地铁三期“百态”】19号南延大兴人民急疯，11号二期沿线热盼，15号东延顺义捡漏，7号线北延蹭热度！#N6960（

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在这之前是19号线二期与三期规划的一致。后面R4线一期南段就跟不上步伐了。①、少了南延支线 2024年4月28日，北京市基础设施投资有限公司官网公示了《北京轨道交通19号线二期线路一体化规划方案》，这次公示是19号线二期分别向南北两端延伸，分北延主线、北延支线、南延三个部分（比之前三期规划中少了南延支线部分）。 南延线：北起一期工程新宫站，南至大兴海子角站（串联丰台区槐新组团、大兴区西红门镇东区、大兴经济开发区、大兴新城团河组团、大兴新城东组团海子角地区。南延主要沿团河路、宏旭东路、广阳大街、广茂大街、海东街等通道敷设，线路全长约12.7公里，全部为地下线，共设6座车站）。比首次提出的规划多了0.1km。 2024年7月29日，北京市基础设施投资有限公司在其官网发布了《北京轨道交通19号线二期工程环境影响评价第一次公示》。③、19号线二期南延线独立走了，北延线单飞了 2024年10月16日北延及北延支线的的第一次环评 （19号线二期北延、北延支线两部分），少了南延线，大家很惊讶，南延线区哪里呢？是不是不建了呢？好多着急的人就直接跑到政府留言网站上询问了。 2024年9月19日：北京轨道交通19号线二期南延支线（R4线一期南段）工程客流预测，开启招标模式，10月9日公布中标结果。 2024年9月26日：根据2024年8月确定的地铁规划，目前是否还会推进地铁19号线二期（南延支线）的建设，预计什么时候可以开工，什么时候建成通车？ 留言板回复：您所反映线路走向及设站情况，还处于规划研究阶段，具体开工时间还未确定 2024年11月5日，北京地铁19号线二期南延环评进度及开工时间，现在看北延进度已经明确，南延没有明确说法。 留言板回复：19号线二期工程包括北延及北延支线、南延线路。根据项目情况，北段和南段分开立项。根据环评公众参与办法，环评范围需与立项范围保持一致，因此开展北延及北延支线环评公示。南延线路也将同步推进前期研究。 2025年市政府在两会期间官宣19号线二期北延及支线计划今年开工建设。众多市民留言，19号线南延为何没能和北延一起公示和开工，南延到底进展如何？（官方回复：19号线二期是根据项目的成熟度，先期开展北延和北延支线的立项。而环评是要与立项的范围一致的，所以先开展了北延和北延支线的环评公示，以及后续的建设）。 2024年11月14日，北京市规自委网站新闻，近日，市规划自然资源委大兴分局携手京投公司、区有关部门及相关属地共同商议研究M19南延及支线轨道资金平衡方案、线路一体化规划方案阶段成果，以“初心、恒心、决心”擘画我区轨道交通发展蓝图（意味着还在深入设计和规划阶段，这里不仅有19号线的南延线，还有南延支线。资金平衡–说白了就是卖地，想不出还能有哪些平衡方案）。 2025年3月24日，北京基础设施投资有限公司网站公布了《北京轨道交通19号线二期工程（南延）环境影响评价第一次公示》。 2025年5月6日，京投官网发布了《北京轨道交通19号线二期工程（南延）环境影响评价第二次公示》。 目前这条线卡在了可研批复阶段。4.1.2、最近进展①、市长热线 2026年2月4日热心市民提问：2026年2月3日北京明确地铁19号线北延要建设，请问19号线南延是否同期建设。 回答：您所反映的线路走向及设站情况，目前处于可研审批阶段，具体开工时间还未确定，我们会将您的建议记录下来，并按程序积极推进。 2026年4月24日，热心市民继续提问。19号线二期南延线的可研批复进展。 答复：目前依然处于可研阶段。这个相当于是这条线的“准生证”。负责部门是北京市发改委。4.1.3、什么时候才能开通呢？①、真不好回答这个问题 这个标题是好多人想要问的问题。直接回到：我也不知道，估计审批的人员都不知道（2026年的今天，这些审批，最后出了纰漏是要终生追责的）。现在卡在发改委审批的可行性研究环节，这个必然是要符合规范和政策要求，没人敢随便拍板决定的。②、会推迟多少时间呢？–蛛丝马迹 2025年8月4日，在北京市发改委网站公布了关于《关于北京轨道交通19号线二期工程（南延）的节能审查意见》。 这里明确了，计划建成时间：2029年12月（这个时间是第一次公布出来，之前的第二次环评中未给出具体的计划时间）。这个时间与之前19号线北延和北延支线的计划开通时间保持一致。 节能审查是两年有效期，两年之内还未开建，意味着两年之后还得重新审查。 节能审查意见（其中19号线二期整体在2025年1月2日已经整体进行过一次节能审查。这次二期南延线单独节能审查，必然是中间有所调整，重新进行了一次审查呗）。 可研批复完成后就是开工建设和建成运营（说白了只要可研批复了，这个项目就等着开通运营吧。前期已经投入了各种设计，环评的大量成本了。就等着后续的工作展开了）。③、一般环评结束后多长时间可研批复完成参考19号线二期北延从二次环评结束，到可研批复通过，中间相隔大约5个月的时间，可研批复完成，后续的工作基本参考19号线北延线的进度展开。2026年的两会就变成重大推进项目。4.1.4、什么原因导致批复受阻呢？ 答案必然是不符合国家的政策呗。①、客流要求 目前的19号线二期南延线的两侧大部分是待开发的空地或者待发展的产业区域，甚至等待地铁来了拆迁的村庄。这条线沿线目前除了西红门东外，其它站点的客流必然是不能符合国家最新政策要求的。②、财政资金 大兴区的地方债务在北京市排名第二（这里也是债台高筑）。2025年大兴区债务率为327%（2025年大兴区政府债务限额约为559.43亿元），2026年预期达385.7%（属于橙色风险等级300%-500%），按相关规则需严控新增项目，原则上不得新建地铁等大型基建项目（大兴2025年GDP：1349亿元。增速仅仅2.6%）。 解决办法：就是把线路建设完成后，周边如何开发，如何达到国家规定的要求。其次是资金问题的解决（北京市找富裕的区域帮忙解决一下，要不标准降低一些）。上面两个问题不解决，或者找个合适的理由推进建设，那就意味着批复的领导就随时准备着担责，4.2、11号线二期–石景山和丰台一起发力（但是这两个区域财力都不是很强）11号线一期工程 11号线二期西起‌新首钢站‌，东至‌丽泽商务区站‌，全长约 18.4 公里，一共设14座车站（型材、锅炉厂南路、衙门口西、体育场南街、衙门口东、鲁谷大街、吴家村、小瓦窑、青塔、万丰路、莲花桥、北京西站、马连道、丽泽商务区）。全部为地下站。其中，将在体育场南街、衙门口东、莲花桥、北京西站、丽泽商务区站设置5座换乘站。在石景山区设置车辆基地1座，位于新首钢高端产业综合服务区南区内，占地约33.8公顷（意味着新首钢园南区同步随着地铁车辆段推进改造）。 11号线一期作为冬奥会的配套工程，必然是一路绿灯上马开通的，但是二期就明显没有那么着积了，各种流程和手续还是断断续续的向前推动。11号线整体工程（二期只是其中一段，未来还有三期至垡头）4.2.1、规划阶段①、至洋桥的规划 2022年7月8日，北京市轨道交通第三期建设规划（2022年-2027年）环境影响评价进行第二次公示。明确了地铁11号线二期是西起石景山新首钢站，东至丰台区洋桥站，总长23.8公里，设站17座（新首钢站、型材、锅炉厂南路、衙门口西、体育场南街、衙门口东站、鲁谷大街、吴家村站、小瓦窑站、青塔、万丰路站、莲花桥站、马连道站、北京西站、丽泽商务区站、菜户营桥东、北京南站、洋桥）。涉及到石景山、丰台、西城等区域。 2023年5月29日，官方回复北京市城市轨道交通第三期建设规划已获得国家发改委批复。②、至丽泽商务区 2023年12月7日，石景山区M11号线衙门口西站一体化规划综合实施方案研究区域规划和设计服务采购项目中标公布 2024年7月8日，北京轨道交通11号线二期工程设计发出招标公告（从新首钢-丽泽商务区）。全长17.4km，14座地下车站，全部为地下线（比之前三期规划的总长23.8公里，设站17座。减配不少，主要是少了丽泽商务区至洋桥段），换乘站6座。车站包括新首钢站，衙门口东站、吴家村站、小瓦窑站、万丰路站、莲花桥站、马连道站、丽泽商务区站。 2025年5月1日，北京市基础设施投资有限公司官网对《北京轨道交通11号线二期线路一体化规划方案》进行公示。 2025年5月27日，北京市基础设施投资有限公司（以下简称“京投公司”）公示了北京地铁11号线二期工程的第一次环评（这一次公示的内容与一体化规划方案公示的内容一致）。 2025年7月29日，北京市基础设施投资有限公司（以下简称“京投公司”）公示了北京地铁11号线二期工程的第二次环评。 2026年4月3日，北京轨道交通11号线二期工程‌首钢车辆基地设计招标发出（位于石景山区新首钢高端产业综合服务区南区内）。 2026年4月30日公示中标候选人，‌北京城建设计发展集团股份有限公司‌为第一中标候选人。4.2.2、现在进展 目前11号线二期与19号线南延段遇到同样的问题，卡在了可行性研究批复阶段，也就是北京市发改委。依然是客流预期、经济支撑。 11号线的沿线是丰台和石景山交接，丰台与海淀的交接区域，看似在市区，但是人口相对会比较少，产业也相对比较薄弱（也就是赚钱能力）。 热心市民也是在人民网留言提问。 最近的回答是2026年1月8日，目前处于可研阶段。开工时间未确定。结论：目前处于可研阶段，而不是说的这条线不修建了。理由与19号线二期南延相类似。丰台看似属于城六区，但是GDP连海淀零头都不到（2025年丰台GDP2592亿元，增速5.4%）。石景山2025年的GDP是1379亿元，增速6.5%。4.2.3、未来什么时候开通呢？ 回到这个真不少说，可研批复了由于这条线是市区地下线，因此建设周期会比较长一些，最短也得4年以上（第二次环评中给出的建设周期是4年）。推迟1-2年也是可以理解的。 等着可研审批吧！①、石景山方面 就等着可研批复了。周边涉及到的是首钢园南园的改造。其次是新首钢东南片区，衙门口片区，地卖了不少，人口也入住不少，未来还有空地待卖，石景山也该修修这条线了。②、丰台方面 丰台沿线的从小瓦窑的北重产业园区，小瓦窑产业园区，青塔，岳各庄还是需要的，其次是北京西站、丽泽商务区，算是这条线的综合条件要比19号线二期南延的条件好不少。4.3、15号线二期东延 15号线东延是在现在15号线的基础上，由俸伯站向东再延伸至南彩站，线路全长3.5km。目标很明确是，就是为了发展顺义的河东南彩片区（说白了就是为南彩片区的发展，规划的配套设施）。4.3.1、规划阶段 2022年1月11日，铁科院公布了《北京市轨道交通第三期建设规划环评影响第一次公示》，这里算是第一次明确15号线二期。 2022年7月8日铁科院公布了《北京市轨道交通第三期建设规划2022-2027年环境影响报告第二次公示》 2023年5月17日，从网站问答获知取得国家发改委的批复。其中有15号线东延段。 2024年7月2日，北京地铁15号线两组增购车正式上线运行（地铁15号线早高峰最小列车间隔由3分钟缩短至2分50秒，增加运力投放5.9%，晚高峰最小列车运行间隔由3分25秒缩短至3分15秒）。 2024年7月9日，北京市公共资源交易服务平台发布了15号线东延工程勘察、设计招标公告。 2025年2月5日，北京市基础设施投资有限公司网站对《北京轨道交通15号线东延线路一体化规划方案》进行公示。线路沿顺平辅线敷设，线路全长2.9km（之前是3.5km，明显还是缩水了一些）。全部为地下线，新建车站1座。东延段设计最高运行时速100公里，采用B型车6辆编组。 2025年3月24日，京投公司发布《北京轨道交通15号线东延工程第一次环评公示》。4.3.2、现状 结论：现在是等第二次环评，结果一年多还迟迟未出。只有出了二次环评，才会有后面的可研批复，土建招标等进展。 这条线意味着比11号线、19号线南延又慢了一个节奏。这里的推动主要靠顺义区政府。沿线的居住人群必然是满足不了要求。其次是顺义2025年的GDP2451.9亿元（丰台才2592亿元），增长5.5%。相对还是不错，但是顺义的空地太多。支撑这个新区开发节奏还是会慢一些。 现在这里卖地已经第二块卖完了，青年ONE还是卖的不错，毕竟地铁盘（不仅仅单价低，总价也很香）。4.4、地铁7号线北延 北京地铁7号线三期（北延），全长约6.45km，设站4座，分别为北京西站、军事博物馆站（换乘1号线）、航天桥站、万寿寺站（换乘16号线）。4.4.1、规划阶段 2022年1月11日，铁科院公布了《北京市轨道交通第三期建设规划环评影响第一次公示》，这里算是第一次明确7号线三期北延。 2022年7月8日，《北京市轨道交通第三期建设规划（2022-2027 年）》第二次环评对外公示，根据规划，7号线三期（北延）南起北京西站，北至万寿寺站，线路全长6.4公里，设站4座。 2024年7月8日，在全国公共资源交易平台，发出了北京轨道交通7号线三期工程勘察01合同段（勘察）招标公告，属于系列公告。 2024年8月20日，北京轨道交通7号线三期工程设计01合同段（总体总包）（方案设计、初步设计、施工图设计）中标候选人公示（北京市市政工程设计研究总院有限公司和北京市轨道交通设计研究院有限公司）。 2026年1月27日，《北京轨道交通7号线三期线路一体化规划方案》公布。7号线三期将新建军事博物馆站、航天桥站、花园桥站、万寿寺站四座车站，且全部为换乘车站。4.4.2、现在 现在距离公布方案已经过去5个多月了，接下来要进行的就是第一次环评。未来第二次环评，才能到达后续的可研批复阶段。总之：这条线主要是西三环的海淀区域，海淀不差钱，人口密度也够。还是可以正常推进下去的。就是周边轨道交通目前已经很密了，未来再来这一条也就是锦上添花。因此大家的期盼程度稍微比近郊区的线低了一丢丢。有了必然是更高。 这条线正常推进难度不会太大，但是未来建设的周期估计没那么快，毕竟4座车站都是换乘站，而且还是地下西三环，施工受限比较多（正常郊区线路施工周期4年，这条线估计的8年）。4.5、总结 前面的5个项目在上期中已经聊了。各自都有各自强有力的背景，因此推进速度与能级相匹配。①、19号线二期南延最让西红门东的业主难受，包括现在正在销售的玖玥府现房、橡树湾现房、元启期房、万象茗筑期房、未来的6038地块。未来还有四块地。不仅仅业主们盼望，大兴区政府也盼望（地铁来了，地块也能卖个好价钱）。不仅仅西红门东卖地，南侧的大兴经济开发区、观音寺、海子角都等着呢（之前的地也大部分是自己的亲儿子拿的，去化遇到困难，也等着地铁来解渴呢）！ 地方ZF比买房人更着急。只是自己财力、周边人口确实弱了一些。②、11号线二期，很明显石景山靠这条线开启首钢园南区的改造步伐，其次石景山11号线二期沿线还有空地待挂拍。丰台的沿线居民也想要借此出行便捷一下，嘉棠璟樾、熙华台、岳各庄的0002新地挂拍，就等地铁来了，丽泽商务区也能提升一些能级。 买房人着急，地方ZF也着急。周边人口解释一下就差不多了，只是钱稍微缺一点。③、15号线东延就靠顺义自行推动了。这里顺义还是想打造成一个新城区的概念。但是经济和人口都不是那么有信心，就靠画饼了。④、7号线三期北延，其实沿线经济实力、人口居住密度都符合建设标准，但是这里周边地铁还是很密的，多了这个只能算是锦上添花。不能算雪中送炭（修建难度也很大，因此就慢慢推动吧）。（澎叔侃侃侃-2026.06.22）